經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《昌平區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展支持辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市昌平區(qū)人民政府辦公室
2022年5月27日
昌平區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展支持辦法
第一章 總 則
第一條為落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快昌平區(qū)“四區(qū)”建設(shè),做強(qiáng)未來科學(xué)城“兩谷一園”創(chuàng)新引擎,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)各類創(chuàng)新企業(yè)向昌平區(qū)聚集,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成工商注冊和稅務(wù)登記,納入統(tǒng)計(jì)管理,具有獨(dú)立法人資格,且無安全生產(chǎn)事故、無嚴(yán)重失信行為記錄的企業(yè)。
第三條本辦法堅(jiān)持企業(yè)為主、政府支持、規(guī)范運(yùn)作、積極推進(jìn)的原則,建立健全高新技術(shù)企業(yè)培育、管理、服務(wù)機(jī)制。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)能源、醫(yī)藥健康、先進(jìn)智造、新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域,打造梯次接續(xù)的高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展體系,通過培育儲(chǔ)備一批、申報(bào)認(rèn)定一批、做大做強(qiáng)一批,全面促進(jìn)昌平區(qū)高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量與數(shù)量雙提升,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“筑基”工程
第四條建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。從科技型中小企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)中遴選符合條件的企業(yè)成為“育新企業(yè)”,納入培育庫,按照“一企一檔、分級培育”原則進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)和政策培訓(xùn)。對“育新企業(yè)”持續(xù)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策推行力度。“育新企業(yè)”培育期不超過3年(含),到期未能取得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的自動(dòng)出庫。
“育新企業(yè)”需達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
1.具有獨(dú)立法人資格、注冊成立一年以上,且未獲得過高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定;
2.對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍,且已申請知識(shí)產(chǎn)權(quán);
3.上一年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入比例不低于50%,且近2年占比增速不低于10%;
4.企業(yè)近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入比例不低于2.5%,且上年度研究開發(fā)費(fèi)用不低于30萬元(含);
5.企業(yè)承諾持續(xù)加大研發(fā)投入,預(yù)期三年內(nèi)能夠達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第五條支持高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定。對首次獲得高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)或在資格有效期內(nèi)將工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系整體遷入昌平區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),按照上一年度企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的10%,給予最高50萬元的一次性資金支持。對高新技術(shù)企業(yè)中的小微企業(yè),資格有效期滿后再次申請獲得資格認(rèn)定的,給予5萬元的一次性資金支持。
第六條深入開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)工作。對在昌平區(qū)從事生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定時(shí),滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%的企業(yè),施行“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)認(rèn)定,并給予全流程精準(zhǔn)輔導(dǎo)及跟蹤服務(wù)。
第七條支持高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”主導(dǎo)創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。對于標(biāo)準(zhǔn)公布后排名起草單位前兩位的企業(yè),分別給予國際標(biāo)準(zhǔn)50萬元、國家標(biāo)準(zhǔn)30萬元、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)10萬元的一次性資金支持,企業(yè)年度支持總額不超過100萬元。當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn)公布后,被設(shè)定為國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不再重復(fù)支持。
第八條對獲得國家科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),完成單位排名前兩位的高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”分別給予100萬元、50萬元的一次性資金支持;對獲得北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),完成單位排名前兩位的高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性資金支持;對獲得中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng),完成單位排名前兩位的高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”分別給予30萬元、20萬元的一次性資金支持;對獲得北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng),完成單位排名前兩位的高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”分別給予20萬元、10萬元的一次性資金支持。
第九條對獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)(優(yōu)勢企業(yè))、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位資質(zhì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和“育新企業(yè)”,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性資金支持。
第三章實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)升強(qiáng)”工程
第十條遴選規(guī)模以下重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)納入“小升規(guī)”企業(yè)清單,主動(dòng)為企業(yè)推送政策信息,開展科技咨詢、技術(shù)對接、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),助力企業(yè)在昌平加快成長。對首次納入統(tǒng)計(jì)部門規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的“小升規(guī)”企業(yè),給予20萬元的一次性資金支持。
第十一條遴選規(guī)模以上重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)納入“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)清單,利用昌平區(qū)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù),促進(jìn)企業(yè)在昌平快速發(fā)展。
第十二條支持高新技術(shù)企業(yè)承接國家級、市級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,按照企業(yè)年度獲得專項(xiàng)資金總額的10%,給予最高不超過200萬元的資金支持。支持高新技術(shù)企業(yè)與駐昌高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,對在昌平區(qū)合作建設(shè)、且總投資額不低于100萬元的創(chuàng)新平臺(tái),按照其中固定資產(chǎn)投資總額的10%,給予最高100萬元的一次性資金支持。
第十三條支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))認(rèn)定,對通過認(rèn)定的新產(chǎn)品(服務(wù)),每項(xiàng)給予5萬元的一次性資金支持,企業(yè)年度支持資金總額不超過20萬元。
第十四條支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)北京市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品認(rèn)定及新材料首批次應(yīng)用,對通過認(rèn)定的新產(chǎn)品和獲得應(yīng)用的新材料,每項(xiàng)給予100萬元的一次性資金支持,企業(yè)年度支持資金總額不超過200萬元。
第十五條對高成長類“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè),按照企業(yè)年度營業(yè)收入、營業(yè)利潤、研究開發(fā)費(fèi)用總額及增長率等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果擇優(yōu)給予資金支持,企業(yè)年度支持資金不超過200萬元。
高成長類“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)需達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一:
1.注冊成立3年以內(nèi),企業(yè)年度營業(yè)收入連續(xù)增長且年均增長率不低于30%。
2.注冊成立3年及以上,企業(yè)年度營業(yè)收入連續(xù)增長且年均增長率不低于20%。
第十六條對高產(chǎn)出類“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè),按照企業(yè)年度地均產(chǎn)出、人均產(chǎn)出、萬元產(chǎn)值能耗等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果擇優(yōu)給予資金支持,企業(yè)年度支持資金不超過200萬元。
高產(chǎn)出類“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)需達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
1.企業(yè)年度地均產(chǎn)出不低于3億元/萬平方米;
2.企業(yè)年度營業(yè)收入連續(xù)三年增長且年均增長率不低于5%。
第四章 實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)提升工程
第十七條優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)環(huán)境。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在區(qū)科委進(jìn)行備案,定期發(fā)布優(yōu)秀機(jī)構(gòu)白名單,支持優(yōu)秀機(jī)構(gòu)為昌平區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)化、高水平服務(wù)。引導(dǎo)昌平區(qū)重點(diǎn)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)孵化培育服務(wù),支持其組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái),為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、早期投資、資源對接等增值服務(wù),對服務(wù)成效突出的按照昌平區(qū)有關(guān)政策給予資金支持。
第十八條建立昌平區(qū)產(chǎn)業(yè)空間資源信息臺(tái)賬。支持未來科學(xué)城、回天地區(qū)以及中關(guān)村昌平園范圍內(nèi)的廠房、樓宇優(yōu)先用于保障高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展空間需求;通過彈性出讓、先租后讓、租買結(jié)合等方式,為重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)用地;對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采用“拿地即開工”模式加快建設(shè)進(jìn)度。
第十九條優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)人才培養(yǎng)模式。對各類產(chǎn)業(yè)急需人才,支持企校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng);通過“科技副總”柔性引才機(jī)制,推動(dòng)駐昌高校、科研機(jī)構(gòu)的青年專家到高新技術(shù)企業(yè)掛職;暢通人才招聘渠道,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)挖掘匹配人才;根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)對區(qū)域發(fā)展的綜合貢獻(xiàn),采取梯度配給方式為企業(yè)提供工作居住證、保障性住房指標(biāo),并對重點(diǎn)人才在子女入學(xué)、就醫(yī)方面提供便捷服務(wù)。
第二十條整合銀行、基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,通過銀行信貸、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等多種方式,為高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資支持服務(wù)。支持高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場首發(fā)上市,按照昌平區(qū)有關(guān)政策給予資金支持。
第二十一條聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域,支持高新技術(shù)企業(yè)參與昌平區(qū)智能交通、智慧醫(yī)療、城市管理、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級等應(yīng)用場景項(xiàng)目建設(shè)及示范應(yīng)用。支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))納入昌平區(qū)政府采購清單。
第二十二條建立昌平區(qū)高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測及信息服務(wù)平臺(tái),為高新技術(shù)企業(yè)提供科技前沿信息獲取、科技資源展示對接、供求信息發(fā)布、線上政策咨詢、高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等專屬服務(wù)。
第五章 附 則
第二十三條同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本辦法多個(gè)條款或昌平區(qū)其他扶持政策的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則處理。符合北京市市級其他扶持政策規(guī)定的,可同時(shí)申請享受市、區(qū)兩級政策支持,另有規(guī)定的除外。
第二十四條本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施,試行期5年。試行期間如遇國家及市級相關(guān)政策變動(dòng),將作相應(yīng)調(diào)整。
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