各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局(公司)、中心，各街道辦事處：

　　《大興區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2019年6月12日區(qū)政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，《大興區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暫行辦法》已經(jīng)2019年7月15日區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市大興區(qū)人民政府

　　2019年7月25日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

附件1

大興區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《北京市人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案>的通知》(京政辦發(fā)〔2016〕50號(hào))等文件精神，以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為引擎，加快構(gòu)建大興區(qū)高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為建設(shè)大興科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)提供有力支撐，特制定本意見(jiàn)。

一、總體思路

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大精神和總書記對(duì)北京重要講話精神，把握首都“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，落實(shí)大興區(qū)“三區(qū)一門戶”功能定位，按照多主體參與、全要素設(shè)計(jì)、全鏈條部署的總體發(fā)展思路，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求為導(dǎo)向、以重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為牽引、以專業(yè)科技服務(wù)體系為紐帶、以體制機(jī)制創(chuàng)新和政策制度創(chuàng)新為保障的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新格局，提升市場(chǎng)動(dòng)能，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)首都南部地區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，為北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體作出貢獻(xiàn)。

　　(二)基本原則

　　1.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。聚焦醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)和新能源智能汽車等高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體作用和市場(chǎng)決定性作用，發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng)和科技服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

　　2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)。發(fā)揮大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)和綜合配套服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境。

　　3.堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。對(duì)接“三城一區(qū)”等全國(guó)科技創(chuàng)新中心關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建不同主體間的全方位合作網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)首都融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　4.堅(jiān)持高端引領(lǐng)。依托大興區(qū)“四大組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)功能布局，對(duì)接知名高校、科研院所和新型科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新主體，引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建具有大興特色的高精尖產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　1.近期目標(biāo)。到2021年，推動(dòng)一批周期短、見(jiàn)效快、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大科技成果轉(zhuǎn)化落地;集聚一批服務(wù)于區(qū)內(nèi)高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型社會(huì)組織;培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新支撐高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用更加強(qiáng)化。大興科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入新階段。

　　2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2025年，市場(chǎng)主導(dǎo)、功能完善、運(yùn)行高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系基本建成。企業(yè)、高校院所、新型科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力快速提升，高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的集群創(chuàng)新效應(yīng)不斷凸顯，市場(chǎng)化、國(guó)際化科技服務(wù)生態(tài)鏈初步建成，科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。大興科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)成為全國(guó)科技創(chuàng)新中心和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和全新動(dòng)力源。

二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地

　　1.深化“三城一區(qū)”協(xié)同發(fā)展機(jī)制。健全與“三城一區(qū)”的定期對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，推動(dòng)各類科技成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、分工有序的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展格局。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、新媒體基地、生物醫(yī)藥基地)

　　2.暢通科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地通道。對(duì)接國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)、北京市科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)等國(guó)家和北京市重大功能型平臺(tái)，探索共建京津冀(大興)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)一批符合大興區(qū)發(fā)展方向且投資規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性較強(qiáng)的重大科技成果項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化、集聚發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

　　3.提升科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承載能力。不斷強(qiáng)化中關(guān)村大興園示范引領(lǐng)作用，按照《北京市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用地政策的意見(jiàn)(試行)》(京政發(fā)〔2017〕39號(hào))規(guī)定，建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目準(zhǔn)入退出監(jiān)管機(jī)制，以彈性出讓、租賃、共有產(chǎn)權(quán)方式供地，提供“一條龍”審批服務(wù)，降低項(xiàng)目土地成本。研究制定利用存量產(chǎn)業(yè)用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地承接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和利用農(nóng)村宅基地承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化小試、中試及人才培養(yǎng)項(xiàng)目的專項(xiàng)支持政策。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、市規(guī)劃自然資源委大興分局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地、各相關(guān)屬地)

　　4.加快科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。支持開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性和產(chǎn)業(yè)融合化關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，實(shí)施跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的重大科技聯(lián)合攻關(guān)和重大示范應(yīng)用項(xiàng)目。支持以爭(zhēng)取政府專項(xiàng)支持資金和開(kāi)展各類股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技信貸融資等方式，解決科技成果轉(zhuǎn)化落地與實(shí)施過(guò)程中的資金短缺難題，推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)金融服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、新航城公司、北電投公司)

　　(二)不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)動(dòng)能

　　5.建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。圍繞“一主三輔”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)施大興區(qū)高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)工程，支持各類市場(chǎng)主體在中關(guān)村大興園建設(shè)特色科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建立“高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+科技成果轉(zhuǎn)化”精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，在生物醫(yī)藥基地，重點(diǎn)建設(shè)面向新一代健康診療和精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);在新媒體基地，重點(diǎn)建設(shè)面向數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);在新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

　　6.支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同體制機(jī)制創(chuàng)新。采用“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新共同體模式，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)支撐和科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的硬科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和新型科研機(jī)構(gòu)，形成覆蓋原始創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用示范和科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的全鏈條支撐體系。支持知名高校院所、企業(yè)等獨(dú)立或與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新型社會(huì)組織、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。支持京南大學(xué)聯(lián)盟與區(qū)內(nèi)專業(yè)園區(qū)共建高精尖創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新載體。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

　　7.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。深化高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建專利池、申請(qǐng)專利、開(kāi)展專利導(dǎo)航與專利預(yù)警、參與創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化為專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

　　8.鼓勵(lì)推廣新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵(lì)以政府首購(gòu)、訂購(gòu)等方式支持科技成果轉(zhuǎn)化新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)推廣應(yīng)用。支持企業(yè)以科技成果轉(zhuǎn)化形成的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)，有關(guān)采購(gòu)主體不得以市場(chǎng)業(yè)績(jī)限定企業(yè)參與資格。健全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式的準(zhǔn)入制度，營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。

　　(三)加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

　　9.支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展。支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、知名專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)集聚發(fā)展，并圍繞高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等高端專業(yè)服務(wù)。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)藥基地設(shè)立面向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分支機(jī)構(gòu)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地、新航城公司)

　　10.支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新化發(fā)展。提升科技服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展格局。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)采用創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展基于技術(shù)集成、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新型服務(wù)業(yè)態(tài)。支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家和北京市有關(guān)專業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)或?qū)I(yè)資質(zhì)認(rèn)定，打造高端服務(wù)品牌。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

　　11.支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)化發(fā)展。支持建設(shè)高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果供需對(duì)接平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)集聚區(qū)，提升區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技園區(qū)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的承接和服務(wù)能力。搭建技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素合作對(duì)接平臺(tái)，支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)拓寬市場(chǎng)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地、新航城公司)

　　12.加速科技成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)布局建設(shè)。依托“四大組團(tuán)”布局，探索建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和大興醫(yī)藥健康科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、全鏈條成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。發(fā)揮北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)帶動(dòng)作用和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)，在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)探索建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，構(gòu)建“國(guó)際研發(fā)+國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移+國(guó)際創(chuàng)業(yè)孵化+國(guó)際科技金融”的高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈，積極推動(dòng)國(guó)(境)外高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)機(jī)場(chǎng)辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)產(chǎn)促中心、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地、新航城公司和各相關(guān)屬地)

　　(四)持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展環(huán)境

　　13.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化人才服務(wù)體系。落實(shí)市區(qū)兩級(jí)人才政策，支持引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化高端人才在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)、新型科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善科技服務(wù)人才引進(jìn)、培育、保障、服務(wù)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等機(jī)制，支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)基地，支持駐區(qū)高校、院校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化人才教育培訓(xùn)相關(guān)課程。(牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)科委;配合單位：區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)金融服務(wù)辦、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　14.完善科技成果轉(zhuǎn)化資金支持體系。構(gòu)建多元化資金投入體系，依托北京建興醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、大興高精尖產(chǎn)業(yè)直投基金和大興區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，加大對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目支持力度。支持平臺(tái)型科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合科技金融機(jī)構(gòu)和上市企業(yè)等主體，依托國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基金、北京市科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，共建投資區(qū)內(nèi)落地科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的投資類基金。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行、投資、證券、保險(xiǎn)、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)估等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供資金支持和專業(yè)金融服務(wù)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)金融服務(wù)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大興國(guó)投、北電投公司)

　　15.健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。支持創(chuàng)辦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、民辦非企業(yè)和基金會(huì)等各類社會(huì)組織，加快推動(dòng)資源高效對(duì)接和資金良性流動(dòng)。支持舉辦具有較大影響力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化品牌活動(dòng)和高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、生物醫(yī)藥基地、新媒體基地)

三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大興區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)工作辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)科委，負(fù)責(zé)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，加大資金投入、政策支持和條件保障力度，針對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：各相關(guān)單位)

　　(二)完善政策體系

　　加強(qiáng)創(chuàng)新政策中關(guān)鍵性和前瞻性問(wèn)題的動(dòng)態(tài)跟蹤，加大政策實(shí)施路徑和落地銜接的研究力度，推動(dòng)國(guó)家和北京市創(chuàng)新政策落地，持續(xù)完善區(qū)級(jí)相關(guān)政策，形成具有大興特色的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策支持體系。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：各相關(guān)單位)

　　(三)營(yíng)造良好氛圍

　　加強(qiáng)媒體宣傳和政策解讀，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。(牽頭單位：區(qū)委宣傳部;配合單位：各相關(guān)單位)

　　(四)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督

　　按照科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性原則，完善年度評(píng)估工作機(jī)制，采用聘請(qǐng)第三方服務(wù)公司等模式，對(duì)本意見(jiàn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)工作方向、目標(biāo)和任務(wù)。(牽頭單位：區(qū)科委;配合單位：各相關(guān)單位)

附件2

大興區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暫行辦法

第一章 總  則

　　第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕28號(hào))《北京市人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案>的通知》(京政辦發(fā)〔2016〕50號(hào))精神，著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地、不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)動(dòng)能、加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展環(huán)境，努力推動(dòng)各類科技成果在大興區(qū)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為加快建設(shè)大興科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)提供有力支撐，特制定本辦法。

第二章 支持對(duì)象及范圍

　　第二條  本辦法支持對(duì)象：在北京市大興區(qū)行政范圍內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)登記的企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校院所、新型科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型社會(huì)組織等各類主體，以及在大興區(qū)從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各類人才。

　　第三條  本辦法支持范圍：對(duì)具有實(shí)用價(jià)值科技成果提供的后續(xù)試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣和專業(yè)服務(wù)，并結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新中心總體布局和大興區(qū)實(shí)際需求，重點(diǎn)支持來(lái)自中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城的醫(yī)藥健康、新一代信息技術(shù)、新能源智能汽車等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第三章 支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條  著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地

　　(一)支持各類優(yōu)勢(shì)主體，通過(guò)加快實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源要素集聚發(fā)展。

　　1.對(duì)在大興區(qū)研發(fā)投入總額達(dá)到1000萬(wàn)元(含)及以上的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施主體，按照其開(kāi)展項(xiàng)目中試熟化和試生產(chǎn)階段實(shí)際投入資金總額的20%，給予一次性不超過(guò)1000萬(wàn)元資金支持。

　　2.對(duì)在大興區(qū)研發(fā)投入總額達(dá)到1000萬(wàn)元(含)及以上的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施主體，且具有3家(含)及以上來(lái)自不同產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域主體實(shí)際參與的跨領(lǐng)域、跨專業(yè)重大科技轉(zhuǎn)化聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，給予一次性不超過(guò)1000萬(wàn)元的資金支持。

　　(二)支持實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的各類主體，通過(guò)拓展項(xiàng)目資金投入渠道，加快推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

　　1.對(duì)獲得國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)支持資金的各類主體，給予不超過(guò)國(guó)家級(jí)50%的資金配套支持;對(duì)獲得北京市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)支持資金的各類主體，給予不超過(guò)市級(jí)25%的資金配套支持。

　　2.對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目處于中試熟化和試生產(chǎn)階段，且已獲得各類投資的企業(yè)主體，按照其實(shí)際獲得投資總額的5%，給予一次性不超過(guò)500萬(wàn)元資金支持。

　　第五條  不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)動(dòng)能

　　(一)支持各類主體通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家和北京市相關(guān)重要獎(jiǎng)項(xiàng)，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目品牌影響力。

　　1.對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的各類主體，按照其實(shí)際獲得的獎(jiǎng)金額度，給予一次性同等額度資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的各類主體，分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)的各類主體，按照其實(shí)際獲得的獎(jiǎng)金額度，給予一次性同等額度資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)支持實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)主體，通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

　　1.對(duì)獲得國(guó)內(nèi)(含港澳臺(tái)地區(qū))發(fā)明專利(含國(guó)防發(fā)明專利)授權(quán)的企業(yè)，每件發(fā)明專利給予一次性5000元資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)內(nèi)(含港澳臺(tái)地區(qū))實(shí)用新型專利授權(quán)的企業(yè)，每件實(shí)用新型專利給予一次性500元資金獎(jiǎng)勵(lì)。每年度每家企業(yè)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)總額累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　2.對(duì)通過(guò)專利合作條約(PCT)和保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約途徑，在美日歐專利局獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，每件發(fā)明專利每個(gè)國(guó)別(地區(qū))給予一次性5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);在其它國(guó)家(地區(qū))獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，每件發(fā)明專利每個(gè)國(guó)別(地區(qū))給予一次性3萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。每件發(fā)明專利資助范圍不超過(guò)5個(gè)國(guó)家(地區(qū))。每年度每家企業(yè)的國(guó)際發(fā)明專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)總額累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　3.對(duì)開(kāi)展海外專利預(yù)警的企業(yè)，按照其實(shí)際支出費(fèi)用總額的50%，給予一次性不超過(guò)50萬(wàn)元資金支持。

　　第六條  加快構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

　　(一)支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展，通過(guò)提供專業(yè)服務(wù)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目快速落地。

　　1.對(duì)在大興區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)集聚區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際辦公的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照其每年度為大興區(qū)各類主體提供科技服務(wù)收入總額的5%，連續(xù)三年，給予年度不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)在大興區(qū)完成技術(shù)交易年度總額達(dá)到10億元(含)以上的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到5億元(含)至10億元的，給予80萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到1億元(含)至5億元的，給予50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.對(duì)與大興區(qū)科委正式簽署合作協(xié)議，且為大興區(qū)引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目的科技中介機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年，按照其促成已落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)際投資總額的5%，給予總額不超過(guò)200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新化發(fā)展，通過(guò)打造服務(wù)品牌提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平。

　　1.對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一次性30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)首次獲得國(guó)家一類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)或北京市級(jí)以上政府部門頒發(fā)授予的各類專業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)或?qū)I(yè)資質(zhì)認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照其獲得榮譽(yù)稱號(hào)或?qū)I(yè)資質(zhì)等級(jí)，給予一次性不超過(guò)30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)化發(fā)展，通過(guò)建設(shè)服務(wù)載體，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化體系運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

　　1.對(duì)服務(wù)于大興區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的特色科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)主體，按照其平臺(tái)購(gòu)入儀器設(shè)備實(shí)際費(fèi)用總額的50%，給予累計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元資金支持。

　　2.對(duì)能夠高效整合國(guó)內(nèi)外科技成果項(xiàng)目信息資源、實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接的“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體，按照其在大興區(qū)促成科技成果交易總額的5%，連續(xù)三年，給予年度不超過(guò)500萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.對(duì)新引進(jìn)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)10家，且新引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際辦公總面積達(dá)到1000平方米的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，給予一次性50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4.對(duì)大興區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技園區(qū)四類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，按照各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體內(nèi)所有科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際獲得的投資總額進(jìn)行年度分類排名，對(duì)每類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體排名前三名的，按照各載體內(nèi)所有科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目當(dāng)年獲得實(shí)際投資總額的5%，分別給予不超過(guò)200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條  持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展環(huán)境

　　(一)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化人才服務(wù)體系，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的宜居宜業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　1.對(duì)按照《大興區(qū)高層次人才服務(wù)辦法》《大興區(qū)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)支持辦法》規(guī)定新引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化高端人才，在大興區(qū)新創(chuàng)辦并主導(dǎo)的科技型企業(yè)、新型科研機(jī)構(gòu)以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予一次性20萬(wàn)元資金支持。

　　2.對(duì)獲得大興區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套公共租賃住房配租支持的高新技術(shù)企業(yè)科技研發(fā)帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)核心、技術(shù)優(yōu)秀青年或中高層管理人員，對(duì)其公租房使用期內(nèi)的租金，給予全額補(bǔ)貼。

　　3.對(duì)在大興區(qū)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化人才服務(wù)的各類主體，按照其每年度開(kāi)展各項(xiàng)人才服務(wù)所實(shí)現(xiàn)收入總額的10%，連續(xù)三年，給予年度不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)健全科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)體系，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好社會(huì)氛圍。

　　1.對(duì)已在民政部門登記備案的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、民辦非企業(yè)和基金會(huì)等各類社會(huì)組織，按照其為大興區(qū)提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)的實(shí)際情況，每年給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)已在大興區(qū)成功舉辦，且具有一定影響力的大型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化品牌活動(dòng)或高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，按照活動(dòng)支出總額的50%，給予單項(xiàng)活動(dòng)不超過(guò)100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一申報(bào)主體每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

第四章 組織實(shí)施

　　第八條  大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本辦法的實(shí)施管理工作。

　　第九條  大興區(qū)科委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本辦法宣傳及項(xiàng)目征集、評(píng)審、公示等相關(guān)工作。

第五章 申報(bào)流程

　　第十條  項(xiàng)目征集。由大興區(qū)科委負(fù)責(zé)面向社會(huì)公開(kāi)征集各類項(xiàng)目。

　　第十一條  項(xiàng)目評(píng)審。由大興區(qū)科委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)申報(bào)主體及其申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定擬支持項(xiàng)目。

　　第十二條  項(xiàng)目公示。經(jīng)專家評(píng)審后的擬支持項(xiàng)目名單，須進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人如持有異議，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提交書面意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)，逾期不予受理。

　　第十三條  項(xiàng)目確定。公示期滿后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定最終支持項(xiàng)目。

　　第十四條  資金撥付及監(jiān)管。按照《北京市大興區(qū)人民政府<關(guān)于印發(fā)大興區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(京興政發(fā)〔2018〕5號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條  跟蹤評(píng)估。大興區(qū)科委負(fù)責(zé)組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，定期形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第六章 附  則

　　第十六條  本辦法由大興區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行，施行期間如遇國(guó)家及北京市相關(guān)政策變動(dòng)，將作相應(yīng)調(diào)整。