各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，地區(qū)、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構(gòu)：

　　經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《密云區(qū)支持企業(yè)發(fā)展辦法(試行)》予以印發(fā)，請認真貫徹落實。

　　北京市密云區(qū)人民政府

　　2021年8月24日

　　密云區(qū)支持企業(yè)發(fā)展辦法(試行)

　　第一章總則

　　第一條為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大支持企業(yè)力度，確保企業(yè)“引得來、留得住、能發(fā)展”，培育壯大重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條重點支持符合我區(qū)功能定位和“兩區(qū)”建設(shè)的醫(yī)藥健康、智能制造、生態(tài)環(huán)保、氣候經(jīng)濟、通用航空、文旅體農(nóng)融合發(fā)展方向，并在我區(qū)納稅納統(tǒng)、區(qū)域綜合貢獻突出且無安全生產(chǎn)事故、無嚴重失信行為記錄的企業(yè)。不支持在本區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和數(shù)據(jù)中心的企業(yè)。

　　第三條依據(jù)企業(yè)區(qū)域綜合貢獻，主要通過資金和人才引進、子女入學、就醫(yī)服務、提供公租房等方式予以支持。同一企業(yè)可同時申報本辦法規(guī)定內(nèi)的多項政策。

　　第二章 企業(yè)發(fā)展資金支持

　　第四條區(qū)財政統(tǒng)籌安排企業(yè)發(fā)展支持資金，專門用于支持和鼓勵符合條件的企業(yè)投資建廠、擴大生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、融資上市、人才激勵等。

　　第五條同一企業(yè)在同一年度內(nèi)享受多項資金支持的，支持總額原則上不超過其當年區(qū)域綜合貢獻的60%。本辦法中明確為“獎勵”的支持資金可單獨兌現(xiàn)，不計入年度支持總額。

　　享受支持資金的企業(yè)，自最后一次兌現(xiàn)之日起，如五年內(nèi)遷出我區(qū)，應退還在我區(qū)所享受的全部支持資金。

　　第六條總部型企業(yè)支持。對符合條件的總部型企業(yè)，可逐年分檔按比例給予資金支持。具有關(guān)聯(lián)性的多個企業(yè)，區(qū)域綜合貢獻可視為同一企業(yè)合并計算，關(guān)聯(lián)性企業(yè)指同一股東、同一法人、母子公司關(guān)系類企業(yè)。其中：當年區(qū)域綜合貢獻50萬元(含)-100萬元的企業(yè)，按50%給予資金支持;當年區(qū)域綜合貢獻100萬元(含)-300萬元的企業(yè)，按55%給予資金支持;當年區(qū)域綜合貢獻300萬元(含)以上的企業(yè)，按60%給予資金支持。

　　第七條新引進實體企業(yè)支持。對新落地投產(chǎn)的實體企業(yè)，自投產(chǎn)之日起5個自然年度內(nèi)，可逐年分檔按比例給予資金支持。其中：當年區(qū)域綜合貢獻50萬元(含)-100萬元的企業(yè),按40%給予資金支持;當年區(qū)域綜合貢獻100萬元(含)-300萬元的企業(yè)，按45%給予資金支持;當年區(qū)域綜合貢獻300萬元(含)以上的企業(yè),按50%給予資金支持。

　　第八條固定資產(chǎn)投資支持。對新落地投產(chǎn)的實體企業(yè),在投產(chǎn)前形成固定資產(chǎn)投資(不含土地購置費)1億元(含)以上的，自投產(chǎn)之日起5個自然年度內(nèi)，每年按當年區(qū)域綜合貢獻的50%給予資金支持。單獨進行非生產(chǎn)用房及配套用房投資的，不予支持。

　　第九條鼓勵各類企業(yè)以商招商，鼓勵中介機構(gòu)參與招商引資工作。在引進企業(yè)納稅之日起三年內(nèi)，任選一個完整財政年度，分檔按比例給予招商企業(yè)或中介機構(gòu)一次性資金獎勵。其中：區(qū)域綜合貢獻50萬元(含)-100萬元的，按5%給予資金獎勵;區(qū)域綜合貢獻100萬元(含)-300萬元的，按6%給予資金獎勵;區(qū)域綜合貢獻300萬元(含)以上的，按7%給予資金獎勵。同一企業(yè)獎勵金額最高不超過500萬元。

　　第十條存量實體企業(yè)支持。對落地投產(chǎn)滿5個自然年度的，視為存量實體企業(yè)。從下一年度起，對當年區(qū)域綜合貢獻50萬(含)元以上的企業(yè)，對其當年區(qū)域綜合貢獻較前三年平均值的新增部分，分檔按比例給予資金支持。其中：增量1萬元(含)-50萬元部分，按40%給予資金支持;增量50萬元(含)-100萬元部分，按45%給予資金支持;增量100萬元(含)以上部分，按50%給予資金支持。

　　第十一條鼓勵存量企業(yè)擴大生產(chǎn)。存量實體企業(yè)通過新建、改建、擴建廠房，新購置生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備擴大生產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資(不含土地購置費)1000萬元(含)以上的，項目建成竣工及生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備安裝完畢并投產(chǎn)后，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予資金獎勵，總額不超過500萬元。

　　第十二條 鼓勵盤活閑置資產(chǎn)。對通過租賃方式盤活區(qū)內(nèi)閑置廠房及配套設(shè)施，且達產(chǎn)后連續(xù)3年年產(chǎn)值或營業(yè)收入達到3000萬元(含)以上的企業(yè)，給予100萬元的租金獎勵，分兩年兌現(xiàn)，每年50萬元。

　　第十三條鼓勵企業(yè)智能化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和“專精特新”企業(yè)認定。對首次獲得制造業(yè)單項冠軍，“專精特新”和“小巨人”，綠色制造(綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)鏈)，智能制造標桿工廠等認證的企業(yè)予以獎勵。對首次獲得國家級認證獎項的給予50萬元一次性獎勵，市級的給予20萬元一次性獎勵。獲得市級認證獎勵后獲得同類國家級認證的企業(yè)，補齊獎勵差額。

　　第十四條鼓勵公共服務平臺和示范基地培育。對市級認定的北京市中小企業(yè)公共服務示范平臺、北京市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，給予50萬元一次性獎勵。

　　第十五條鼓勵中小企業(yè)壯大規(guī)模。對年度主營業(yè)務收入初次達到2000萬元的實體企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。

　　第十六條鼓勵企業(yè)創(chuàng)新融資。對符合國家金融管理政策，以集合債券、集合票據(jù)、集合信托、融資租賃、私募債等新型融資模式進行融資的實體企業(yè)，給予其當年直接融資額2%的貼息獎勵，同一企業(yè)最高獎勵20萬元。

　　第十七條鼓勵申報國家高新技術(shù)企業(yè)。對首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的實體企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵;首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的總部型企業(yè)、區(qū)外遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)，上一個年度區(qū)域綜合貢獻10萬元(含)以上的，給予10萬元一次性獎勵。

　　第十八條鼓勵創(chuàng)新主體建設(shè)。對通過認定為市級以上級別研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，國家級的給予100萬元一次性獎勵，市級的給予30萬元一次性獎勵，用于企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。

　　第十九條鼓勵新技術(shù)新產(chǎn)品應用。對通過北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務)認定的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。

　　第二十條鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對上一年度獲得授權(quán)的發(fā)明專利(包括通過PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利)，每件專利獎勵金額不高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費用的50%。同一專利獲多個國家(地區(qū))授權(quán)的,最多獎勵5個國家(地區(qū))。同一企業(yè)年度獲得本項獎勵金額不超過50萬元。

　　第二十一條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，給予不超過3萬元一次性獎勵;通過“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”“北京市知識產(chǎn)權(quán)示范單位”“北京市知識產(chǎn)權(quán)試點單位”認定的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元、1萬元一次性獎勵。

　　第二十二條鼓勵高價值專利。對獲得中國專利獎的企業(yè)，按照金獎30萬元、銀獎20萬元、優(yōu)秀獎10萬元的標準給予一次性獎勵。對獲得北京市發(fā)明專利獎的企業(yè)，按照特等獎20萬元、一等獎10萬元、二等獎5萬元、三等獎3萬元的標準給予一次性獎勵。

　　第二十三條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，按照實際支付利息額的50%給予每家企業(yè)每年不超過20萬元的貼息獎勵，每家企業(yè)最多支持3年。

　　第二十四條鼓勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。實施節(jié)能技術(shù)改造項目的企業(yè)，年節(jié)能量達到50噸(含)標準煤以上，按固定資產(chǎn)投資(不含土建部分以及土地購置、租賃費)20%比例給予資金獎勵;對使用LED高效照明產(chǎn)品數(shù)量1000支以上的企業(yè)，給予總投資20%的獎勵。單個企業(yè)每年享受資金獎勵總額不高于50萬元。

　　第二十五條鼓勵企業(yè)上市。企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板上市的，最高獎勵600萬元;在創(chuàng)業(yè)板上市和直接在境外主要板塊上市的，最高獎勵400萬元;在“新三板”掛牌并進入精選層的，獎勵80萬元。在京申報的境外上市回歸A股的密云區(qū)企業(yè)，參照主板上市企業(yè)進行獎勵。

　　第二十六條鼓勵產(chǎn)業(yè)公共平臺發(fā)展。對于新建且?guī)右慌缕髽I(yè)群體注冊本區(qū)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的眾創(chuàng)空間、孵化器、商務樓宇等產(chǎn)業(yè)公共平臺，按照其對本區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力、聚集企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務內(nèi)容等方面進行綜合評價，結(jié)合評價給予20萬元一次性獎勵。

　　第二十七條鼓勵特色產(chǎn)業(yè)主題樓宇建設(shè)。對面積超過2500平方米、引進企業(yè)屬地率達到70%以上，樓宇區(qū)域綜合貢獻達到每年每平方米500元以上的，按照區(qū)域綜合貢獻的2%給予一次性獎勵，金額最高不超過50萬元。

　　第二十八條鼓勵社團組織發(fā)展。對新入駐本區(qū)、注冊會員數(shù)量在50家以上的協(xié)會、商會、聯(lián)盟等社團組織，且為本區(qū)引入新企業(yè)、當年新企業(yè)對區(qū)域綜合貢獻較大的，按照其當年引入新企業(yè)對區(qū)域綜合貢獻的一定比例給予一次性獎勵資金支持，單個社團組織支持金額最高不超過10萬元。

　　第三章 企業(yè)人才服務保障支持

　　第二十九條對符合我區(qū)功能定位和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)的高端管理人才(企業(yè)內(nèi)擔任董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師等現(xiàn)任職務人員，簡稱“企業(yè)高管”)和符合條件的高級技術(shù)人才提供服務保障。

　　第三十條對形成地方級區(qū)域綜合貢獻300萬元以上的企業(yè)，為其符合《北京市引進人才管理辦法(試行)》(京人社調(diào)發(fā)〔2018〕38號)、《北京市促進留學人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》(京政發(fā)〔2019〕14號)中相關(guān)條件的人才，優(yōu)先向市級申請人才引進需求，辦理落戶手續(xù)。

　　第三十一條對高新技術(shù)企業(yè)、符合密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)，在辦理北京市工作居住證方面給予優(yōu)先政策。

　　第三十二條對年度區(qū)域綜合貢獻突出的企業(yè)，在應屆畢業(yè)生進京指標分配上予以重點傾斜。

　　第三十三條積極幫助企業(yè)高管及人才的子女解決入托入學需求，對區(qū)域綜合貢獻突出的企業(yè)予以優(yōu)先保障。

　　第三十四條積極協(xié)調(diào)密云區(qū)內(nèi)醫(yī)院為企業(yè)高管及人才提供就醫(yī)便利，提供便捷的醫(yī)療保障服務。

　　第三十五條優(yōu)先為入駐中關(guān)村密云園、懷柔科學城東區(qū)等重點功能區(qū)中符合條件的實體企業(yè)高管及人才提供人才公租房，并給予租金補貼支持。

　　第三十六條本章人才服務保障支持政策由相關(guān)部門制訂出臺配套實施細則。

　　第四章 支持資金審批管理

　　第三十七條支持資金審批流程。

　　(一)每年初，企業(yè)或企業(yè)引進主管單位依據(jù)本辦法規(guī)定就上一年度擬享受的相關(guān)政策向初審部門提出申請。

　　(二)初審部門按職責進行受理并審核。區(qū)投促中心負責總部型企業(yè)初審，區(qū)經(jīng)信局負責實體企業(yè)初審，區(qū)金融辦負責上市企業(yè)初審，區(qū)科委負責科技創(chuàng)新政策初審，區(qū)市場監(jiān)管局負責知識產(chǎn)權(quán)政策初審，區(qū)發(fā)改委負責節(jié)能政策的初審。

　　(三)聯(lián)合復審。初審通過后，由區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急管理局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局、中關(guān)村密云園及相關(guān)初審部門進行聯(lián)合復審，對符合條件的，集中報區(qū)政府審批。

　　(四)區(qū)政府審批同意后，原則上在每年2月底前，由區(qū)財政局負責盡快將支持資金撥付至企業(yè)。

　　(五)申請主體收到資金后，要按現(xiàn)行財務制度規(guī)定進行賬務處理，主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

　　第三十八條各初審部門按照各自職責制訂出臺相關(guān)配套實施細則，明確申請條件、申報流程、審核要件及審核形式，務求程序精簡、兌現(xiàn)快捷。

　　第三十九條對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占支持資金違反相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，按照相關(guān)規(guī)定進行處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第四十條企業(yè)在享受區(qū)級資金支持政策的同時，不影響享受國家級、市級的相關(guān)支持政策。符合條件的，由區(qū)相關(guān)部門按程序積極組織申報。

　　第四十一條對于區(qū)域綜合貢獻特別突出的企業(yè)，綜合考察納稅、就業(yè)、公益和成長性、創(chuàng)新性、帶動性，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導專題會研究同意，可采取“一事一議”方式予以支持。

　　第四十二條實行財政體制管理的鎮(zhèn)街，可參照本辦法對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行支持，所需資金由本級財政自行解決。

　　第四十三條本辦法自2021年9月24日起執(zhí)行。原《北京市密云區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展辦法(試行)》(密政發(fā)〔2017〕53 號)、《密云區(qū)關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展辦法實施細則(試行)》(密政發(fā)〔2018〕41號)同時廢止。依據(jù)原文件簽訂的相關(guān)協(xié)議，可繼續(xù)履行至年限期滿為止。

　　第四十四條 本辦法由區(qū)發(fā)改委會同相關(guān)部門負責解釋。本辦法執(zhí)行過程中，如遇到國家及北京市政策變化，相應條款應以上級政策為準，并及時對本辦法進行修訂。