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當(dāng)前位置:首頁(yè) > 政策資訊 > 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》的通知

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》的通知

發(fā)布時(shí)間:2023年09月13日 15:06:17
作為工信部認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),華夏泰科利用自研發(fā)平臺(tái)對(duì)政府政策進(jìn)行收集整理,幫助企業(yè)了解扶持政策信息、明確項(xiàng)目申報(bào)入口,掌握最新政策走向。此外華夏泰科還提供查企業(yè)功能,幫助企業(yè)了解歷史項(xiàng)目申報(bào)信息,打造全要素資源平臺(tái)。以下是北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)2023年09月13日發(fā)布的北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》的通知。

  各有關(guān)單位:

  《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》已經(jīng)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)2023年第11次行政辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。

  北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

  2023年9月7日

  中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平,加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū),有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,特制定本辦法。

  第二條 中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè),是北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市科委、中關(guān)村管委會(huì))持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育的重要服務(wù)對(duì)象。

  第二章 遴選標(biāo)準(zhǔn)

  第三條 市科委、中關(guān)村管委會(huì)建立中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱培育服務(wù)庫(kù)),進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的“241+X”產(chǎn)業(yè)方向。“241+X”即:新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);“1”指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);“X”指培育若干面向未來(lái)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),包括但不限于類腦智能、量子信息、氫能與儲(chǔ)能等方向。

  第四條 采取直接入庫(kù)和申報(bào)入庫(kù)2種方式,遴選符合條件的企業(yè)進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)。

  (一)直接入庫(kù)

  直接入庫(kù)企業(yè)應(yīng)至少滿足以下條件之一:

  1.有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

  2.近3年(含當(dāng)年)評(píng)價(jià)入庫(kù)的國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)。

  3.近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。

  (二)申報(bào)入庫(kù)

  申報(bào)入庫(kù)企業(yè)須擁有專職研發(fā)人員3人及以上、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含專利、著作權(quán)等)1件及以上、上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出不低于100萬(wàn)元,且屬于以下類型之一:

  1.科技創(chuàng)新型企業(yè),包括具有自主核心技術(shù)、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁大且前景廣闊的瞪羚、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸等企業(yè)。

  2.具有科技創(chuàng)新能力的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),主要產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))分類(2018)》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕53號(hào))范圍。

  3.具有科技創(chuàng)新能力的科技文化融合企業(yè),主要產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕43號(hào))范圍。

  4.科技型總部企業(yè),指具有獨(dú)立法人資格、較強(qiáng)科技特色,擁有1個(gè)或以上的分(子)公司,上一年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元(含)以上,且實(shí)繳稅費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元(含)以上的企業(yè)。

  5.其他創(chuàng)新型企業(yè),包括具有科技創(chuàng)新屬性的工業(yè)企業(yè),應(yīng)用高技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及技術(shù)裝備的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)等。

  第五條 鼓勵(lì)各區(qū)科技主管部門、中關(guān)村各分園、標(biāo)桿孵化器等積極推薦符合區(qū)域發(fā)展定位、對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展具有帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)入庫(kù)。

  第三章 入庫(kù)工作流程

  第六條 直接入庫(kù)企業(yè)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè),在線填寫企業(yè)基本信息并上傳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、真實(shí)性承諾函等材料(加蓋單位公章),經(jīng)審核后完成入庫(kù)備案。

  第七條 申報(bào)入庫(kù)企業(yè)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè),在線填寫企業(yè)基本信息并上傳以下材料(加蓋單位公章):

  1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  2.反映企業(yè)上年末專職研發(fā)人員符合申報(bào)條件的材料,例如社保個(gè)人權(quán)益記錄(單位職工繳費(fèi)信息)、人力資源情況統(tǒng)計(jì)表、專職研發(fā)人員和從業(yè)人員清單(含職務(wù)、學(xué)歷、身份證號(hào)碼等信息)等;

  3.反映企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合申報(bào)條件的材料,例如專利證書、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書、植物新品種權(quán)證書、國(guó)家農(nóng)作物品種審定證書、新藥證書、中藥保護(hù)品種證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書等;

  4.反映企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出情況的材料,例如企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(含研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表等;

  5.真實(shí)性承諾函。

  第八條 中關(guān)村各分園管委會(huì)對(duì)屬地企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn),核實(shí)企業(yè)信息的完備性,并在平臺(tái)審核系統(tǒng)中簽署意見(jiàn),市科委、中關(guān)村管委會(huì)核定后完成入庫(kù)備案程序。

  第九條 企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)并完成備案后,可在注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)領(lǐng)取統(tǒng)一印制的“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”,證書有效期為3年。

  第十條 培育服務(wù)庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每半年更新1次。入庫(kù)企業(yè)可根據(jù)需要在證書到期前的3個(gè)月內(nèi),通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上傳相關(guān)材料,申請(qǐng)換發(fā)“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”。不申請(qǐng)換發(fā)或申請(qǐng)不通過(guò)的,證書到期自動(dòng)失效。

  第十一條 入庫(kù)企業(yè)發(fā)生名稱、分園間注冊(cè)地變更的,應(yīng)在變更之日起3個(gè)月內(nèi)通過(guò)國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提交企業(yè)信息變更申請(qǐng)。名稱變更申請(qǐng)通過(guò)后,企業(yè)可在注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)領(lǐng)取變更后的有效證書,證書有效期不變。

  第十二條 為更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng),入庫(kù)企業(yè)應(yīng)于每年6月底前登錄國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)年度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在信息填報(bào)弄虛作假、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、觸犯法律法規(guī)等行為之一的,經(jīng)企業(yè)注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)初步核實(shí),市科委、中關(guān)村管委會(huì)復(fù)核后做退庫(kù)處理,并由注冊(cè)地所屬分園管委會(huì)通知企業(yè)收回中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書;構(gòu)成科研失信的,依法依規(guī)納入本市科技信用記錄。

  第四章 培育服務(wù)措施

  第十三條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系。市科委、中關(guān)村管委會(huì)作為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作開(kāi)展,各分園管委會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的宣傳動(dòng)員、資質(zhì)核實(shí)、培育服務(wù)等工作。市區(qū)兩級(jí)科技部門、分園管理機(jī)構(gòu)共享入庫(kù)企業(yè)清單,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)企業(yè)成長(zhǎng)培育聯(lián)動(dòng),做好政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),支持入庫(kù)企業(yè)參與申報(bào)中關(guān)村示范區(qū)“1+5”資金支持政策,確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

  第十四條 支持各特色園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè),通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等服務(wù),促進(jìn)在孵入庫(kù)企業(yè)快速成長(zhǎng)。高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效將作為市區(qū)兩級(jí)科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和特色園區(qū)、各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)將給予資金支持。

  第十五條 用好首都科技創(chuàng)新券政策,鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)使用首都科技條件平臺(tái)科研儀器資源開(kāi)展合作研發(fā)、分析測(cè)試等科研活動(dòng),符合條件的給予資金補(bǔ)助。

  第十六條 支持入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化合作,通過(guò)與在京高校院所開(kāi)展科技成果對(duì)接洽談會(huì)等形式,促進(jìn)科技成果供需對(duì)接。積極引導(dǎo)承接高校院所科技成果并實(shí)現(xiàn)在京轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)申報(bào)本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策資金支持。

  第十七條 支持入庫(kù)企業(yè)拓展市場(chǎng)渠道,將入庫(kù)企業(yè)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))納入全市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))清單并定期更新,通過(guò)“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺(tái)”定期舉辦發(fā)布、路演、對(duì)接等活動(dòng)。支持入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,將符合要求的按程序納入支持范圍。

  第十八條 支持入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極引進(jìn)海外人才,參與本市“科技新星計(jì)劃”“青年人才托舉工程”等人才培養(yǎng)計(jì)劃。

  第十九條 支持符合條件的入庫(kù)企業(yè)通過(guò)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品獲得貸款或分散風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼支持,支持企業(yè)通過(guò)融資租賃方式取得新技術(shù)、新產(chǎn)品(服務(wù)),引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)獲得融資費(fèi)用補(bǔ)貼。

  第二十條 做好入庫(kù)企業(yè)跟蹤服務(wù)工作,完善國(guó)際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)畫像、供需對(duì)接、分析評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能,強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)和政策解讀的精準(zhǔn)推送。健全市區(qū)兩級(jí)協(xié)同入庫(kù)企業(yè)問(wèn)題解決機(jī)制,及時(shí)解決入庫(kù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的人才、融資、空間、市場(chǎng)等實(shí)際困難。

  第五章 附 則

  第二十一條 本辦法由市科委、中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本辦法自2023年10月1日起實(shí)施。原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))同時(shí)廢止。原已按《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))入庫(kù)的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè),證書繼續(xù)有效,在證書到期后按本辦法執(zhí)行。

  2023年9月7日,市科委、中關(guān)村管委會(huì)印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)辦法》)?,F(xiàn)就《服務(wù)辦法》解讀如下:

  一、出臺(tái)背景

  為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平,加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū),有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,特制定本辦法。

  二、主要內(nèi)容

  《服務(wù)辦法》共包括5章22條。與原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號(hào))相比,主要修訂內(nèi)容包括:

  一是明確企業(yè)注冊(cè)地范圍。《服務(wù)辦法》明確企業(yè)須注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi),具體表述為"中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動(dòng)或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè)。"

  二是進(jìn)一步細(xì)化高精尖產(chǎn)業(yè)方向。《服務(wù)辦法》明確了企業(yè)所屬高精尖領(lǐng)域要求,具體表述為"進(jìn)入培育服務(wù)庫(kù)的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的'241+X'產(chǎn)業(yè)方向。'241+X'即:新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);'1'指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);'X'指培育若干面向未來(lái)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),包括但不限于類腦智能、量子信息、氫能與儲(chǔ)能等方向。"

  三是新增"直接入庫(kù)"申報(bào)方式?!斗?wù)辦法》規(guī)定企業(yè)入庫(kù)方式分為"直接入庫(kù)"和"申報(bào)入庫(kù)"兩種,其中"直接入庫(kù)"范圍包括有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)評(píng)價(jià)入庫(kù)的國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)、近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。

  四是細(xì)化培育服務(wù)的具體措施?!斗?wù)辦法》第四章"培育服務(wù)措施"中共八項(xiàng)條款,以建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系為基本,提供涵蓋孵化培育、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化合作、市場(chǎng)銷售、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、金融補(bǔ)貼等多個(gè)維度的服務(wù)措施。

  三、政策亮點(diǎn)

  一是充分聚焦高精尖產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)科技創(chuàng)新屬性。《服務(wù)辦法》堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,充分吸收中關(guān)村"十四五"發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和我市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,確定將新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康、先進(jìn)制造等硬科技企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,布局一批可快速搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)。

  二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步減輕創(chuàng)新主體的申報(bào)負(fù)擔(dān)。為深化放管服改革,《服務(wù)辦法》新增"直接入庫(kù)"方式,通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、信息聯(lián)動(dòng),將企業(yè)申報(bào)所需提交的證明材料大幅度壓縮,顯著減輕創(chuàng)新主體申報(bào)負(fù)擔(dān)。

  三是著力突出培育和服務(wù)屬性,做好企業(yè)"服務(wù)管家"。通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同充分調(diào)動(dòng)中關(guān)村各分園、各科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等單位共同做好企業(yè)培育服務(wù)工作,全方位助力中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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