各有關(guān)單位：

　　按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下分別簡稱《認定辦法》和《工作指引》)和《天津市人民政府關(guān)于向濱海新區(qū)下放市級權(quán)力事項的通知》(津政發(fā)〔2019〕6號)相關(guān)要求，根據(jù)《天津市高企認定辦關(guān)于2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作安排的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將2024年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認定工作安排通知如下：

　　一、工作體系

　　區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)注冊地，按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、濱海新區(qū)其他區(qū)域進行劃分，濱海新區(qū)其他區(qū)域包括東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城和各街鎮(zhèn)。

　　注冊在經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)，高企認定相關(guān)工作由相應(yīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門受理，具體工作安排以相應(yīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門通知為準(zhǔn)。

　　注冊在濱海新區(qū)其他區(qū)域的企業(yè)，高企認定相關(guān)工作由我局受理。企業(yè)將材料報送至所在開發(fā)區(qū)科技主管部門、街鎮(zhèn)(以下稱推薦單位)。推薦單位組織核實及推薦工作，將經(jīng)核實并同意推薦的申報材料匯總后報送至我局指定受理機構(gòu)，未經(jīng)推薦單位核實及推薦的材料我局不予受理。企業(yè)在申請認定前應(yīng)無嚴(yán)重失信行為、未列入失信懲戒對象。

　　各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)系方式及地址見附件1。

　　二、申報范圍

　　(一)2021年認定，2024年應(yīng)重新認定的高企(證書編號以GR2021開頭);

　　(二)除上述到期重新認定以外的有意向申報高企認定、天津市高企培育庫入庫的企業(yè);

　　(三)有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)的高企;

　　(四)由外省市遷入的有效期內(nèi)高企。

　　三、申報批次及時間

　　高企認定、更名或重大變化、整體遷入相關(guān)工作，以及天津市高企培育庫入庫申請在截止日前采取常態(tài)化受理，截止日分別為：

　　(一)高企認定分兩個批次辦理，截止日期分別為7月31日和9月30日;

　　(二)天津市高企培育庫入庫申請截止日期為9月30日;

　　(三)更名或與認定條件有關(guān)的重大變化的高企：

　　第一批：6月28日(2024年資格到期高企申報重新認定又涉及更名或重大變化的需先完成更名或重大變化程序，若企業(yè)參加本年度到期重新認定應(yīng)在本批次提交);

　　第二批：8月30日;

　　第三批：11月29日。

　　(四)外省市已認定的高企整體遷入的，采取常態(tài)化受理，分批次辦理。

　　上述截止日期均為推薦單位報送材料的截止日期，企業(yè)報送至推薦單位的截止日期以推薦單位通知為準(zhǔn)，原則上應(yīng)早于我局受理截止日期5個工作日以上。

　　四、申報程序

　　(一)企業(yè)組織材料

　　1.高企認定(含到期重新認定)

　　企業(yè)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn)進行注冊，登錄高企管理系統(tǒng)進行申報，務(wù)必保證材料完整、準(zhǔn)確、清晰，并將系統(tǒng)中申報材料裝訂成冊，企業(yè)應(yīng)報送1本紙質(zhì)高企申報材料(參考格式見附件2，研發(fā)費用輔助賬格式一、格式二企業(yè)可任選其一，見附件3.1和3.2)，書脊位置注明新認定/重新認定、企業(yè)名稱、所屬領(lǐng)域、所屬區(qū)(濱海新區(qū))，并附《高新技術(shù)企業(yè)認定承諾書》(見附件4)。紙質(zhì)高企申報材料內(nèi)容必須與高企管理系統(tǒng)完全一致。企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。

　　(1)告知承諾方式

　　企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)(見附件5)文件執(zhí)行(適用證明事項包括“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”)，登錄系統(tǒng)選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，認定后，隨企業(yè)申報材料提交《證明事項告知承諾書》原件，不再提供適用證明事項的其他證明材料。

　　(2)非告知承諾方式

　　企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)事項需要的證明材料。

　　2.高企更名或重大變化

　　高企有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)的企業(yè)，應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)報備，按照《認定辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　企業(yè)名稱變化，經(jīng)營業(yè)務(wù)未發(fā)生變化的適用于簡單更名。提交以下材料：

　　(1)《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名信用承諾書》(見附件6)

　　(2)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》;

　　(3)市場監(jiān)管部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件;

　　(4)企業(yè)更名前后營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

　　(5)有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》復(fù)印件。

　　企業(yè)發(fā)生分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，適用于重大變化，除提供上述簡單更名所需的相關(guān)材料外〔提交材料(2)—(5)〕，其他同認定提交材料。

　　3.天津市高企培育庫

　　企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫標(biāo)準(zhǔn)》(見附件7)，參考《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的，按照本通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，在“天津市科技管理信息平臺”(kjgl.kxjs.tj.gov.cn)上傳申報材料。同時申報高企新認定和天津市高企培育庫的，培育庫無需提交紙質(zhì)申報材料;僅申報天津市高企培育庫的，需提交紙質(zhì)申報材料，紙質(zhì)申報材料應(yīng)包含從系統(tǒng)中直接打印的申請書和在系統(tǒng)中上傳的相關(guān)附件。

　　4.高企遷入

　　證書在有效期內(nèi)、在外省市已認定的高企整體遷入我區(qū)的，應(yīng)提交《高新技術(shù)企業(yè)遷入承諾書》(見附件8)及以下材料：

　　(1)有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》;

　　(2)企業(yè)遷入前、遷入后營業(yè)執(zhí)照;

　　(3)企業(yè)簡介(包括企業(yè)基本情況及搬遷情況說明);

　　(4)企業(yè)原所在地清稅證明;

　　(5)企業(yè)遷入前一年度的納稅申報表及年度審計報告。

　　(二)企業(yè)向推薦單位報送材料

　　注冊在東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城的企業(yè)，推薦單位分別為東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城科技主管部門;注冊在各街鎮(zhèn)的企業(yè)，推薦單位為所屬街鎮(zhèn)。

　　企業(yè)向推薦單位提交上述材料時，應(yīng)附《企業(yè)情況表》(見附件9，除高企簡單更名和整體遷入外均需提交)電子版文件，確保《企業(yè)情況表》中內(nèi)容與材料一致，隨申報材料一同報送。

　　(三)推薦單位組織核實和推薦

　　1.高企認定、重大變化、天津市高企培育庫

　　推薦單位在收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進行核實，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》(見附件10);赴申報企業(yè)進行實地核查(對因企業(yè)在天津市外實際經(jīng)營等原因無法實地核查的企業(yè)，可采取視頻核查等方式)，在《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查表》(見附件11)上如實記錄，簽字后留存?zhèn)洳?對核實、實地核查后同意推薦的，推薦單位按類型、分批次匯總填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查匯總表》(見附件12)，連同《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》和企業(yè)申報材料，以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)申報推薦表》《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查匯總表》涉及企業(yè)推薦意見應(yīng)當(dāng)一致。

　　2.高企簡單更名

　　推薦單位在收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進行核實，對核實后同意推薦的，填寫《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名推薦表》(見附件13)，將《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名推薦表》連同企業(yè)申報材料匯總后以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)。

　　3.高企遷入

　　推薦單位收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進行核實，對核實后同意推薦的，填寫《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》(見附件14)，將《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》連同企業(yè)申報材料匯總后以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)關(guān)于財務(wù)中介機構(gòu)和專項報告賦碼的相關(guān)要求

　　高企認定專項審計(鑒證)報告應(yīng)由符合《工作指引》規(guī)定條件的財務(wù)中介機構(gòu)出具，如實出具承諾書(樣式見附件2相關(guān)內(nèi)容)。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)：

　　1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

　　2.承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高企認定工作有關(guān)要求。

　　按財政部《關(guān)于加強審計報告查驗工作的通知》(財會〔2023〕15號)、《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)要求，2022年10月1日起，會計師事務(wù)所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)并申請賦碼;按中國稅務(wù)師協(xié)會《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報告報備管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號)要求，2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。

　　(二)關(guān)于強化過程監(jiān)管的要求

　　高企認定工作嚴(yán)格按照國家和天津市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展，不收取任何費用。推薦單位要認真落實中央八項規(guī)定精神，確保推薦工作的公正性和規(guī)范性，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫材料。

　　企業(yè)應(yīng)保證所有申報材料真實有效，對經(jīng)查實提供虛假材料的企業(yè)將自動喪失申報資格。企業(yè)應(yīng)在申報材料中以書面形式作出信用承諾(申請認定、重大變化企業(yè)使用附件4，簡單更名企業(yè)使用附件6，遷入企業(yè)使用附件8)，申請認定企業(yè)應(yīng)在高企管理系統(tǒng)上傳合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》封皮。

　　區(qū)科技局將會同有關(guān)單位通過實地核查、隨機抽查等方式，加強高企認定事中事后監(jiān)管。對實地核查、隨機抽查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認定，已認定的企業(yè)將提請取消高企資格并在高企認定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。

　　特此通知。

　　區(qū)科技局聯(lián)系方式：022-66707958，022-66707957;

　　受理機構(gòu)聯(lián)系方式：022-66211325;

　　受理機構(gòu)地址：濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)第四大街79號，天大科技園A1座5樓G室。