省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各市縣科技管理部門,相關(guān)重點(diǎn)園區(qū):
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)質(zhì)量和效率,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高職能部門工作效能。省科技廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。省財(cái)政廳加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)管理,提升服務(wù)水平。省稅務(wù)局優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)審核流程,提升審核效率。省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)的培育,推動(dòng)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過專利優(yōu)先審查機(jī)制,支持高新技術(shù)企業(yè)盡快獲得專利授權(quán)。
二、強(qiáng)化市縣政府認(rèn)定服務(wù)職責(zé)。充分發(fā)揮市縣政府在培育、引進(jìn)和扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的作用,制定并落實(shí)優(yōu)惠政策,激勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定。探索將高新技術(shù)企業(yè)的組織申報(bào)、材料審核、實(shí)地核查、專家評(píng)審、推薦企業(yè)等工作委托給市縣和海口國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、文昌國(guó)際航天城、海南博鰲樂城國(guó)際旅游先行區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)。各市縣及相關(guān)園區(qū)要建立相應(yīng)工作機(jī)制,主動(dòng)服務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,提高審核質(zhì)量和效率。
三、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。各市縣要建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng),擴(kuò)大科技型企業(yè)存量。鼓勵(lì)各市縣結(jié)合實(shí)際對(duì)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。促進(jìn)科技型中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè),形成“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批、認(rèn)定一批”的培育鏈條。
四、加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)服務(wù)。各單位要利用線上線下各種平臺(tái),加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策宣傳力度,加強(qiáng)專家培訓(xùn)和企業(yè)輔導(dǎo),推動(dòng)評(píng)審專家、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類主體及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。各市縣要深入園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),指導(dǎo)做好研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘與保護(hù)、相關(guān)政策解讀等,提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過率。
五、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)跟蹤服務(wù)。各市縣要開展高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)估,強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)跟蹤服務(wù),引導(dǎo)、支持企業(yè)開展持續(xù)創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)資格到期后,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好重新認(rèn)定。
六、加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)支持力度。探索拓展“創(chuàng)新券”支持范圍,申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的各類科技企業(yè),可申領(lǐng)“創(chuàng)新券”用于購(gòu)買高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)。支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器、大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海南中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作,鼓勵(lì)市縣結(jié)合實(shí)際對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)通過數(shù)量較多、服務(wù)較好的科技創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。向企業(yè)選派科技特派員,指導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
七、建立認(rèn)定信用制度。規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高其服務(wù)質(zhì)量。建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑白名單”制度。將承諾提供高新技術(shù)申報(bào)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)納入“白名單”,由聘請(qǐng)?jiān)摍C(jī)構(gòu)的企業(yè)在申請(qǐng)表中填報(bào)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。向企業(yè)宣傳虛假申報(bào)的后果,令申報(bào)企業(yè)能夠正確看待高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,樹立良好的申報(bào)意識(shí),不可存有弄虛作假之心,同時(shí)也要提高警惕,不輕信咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
海南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定委員會(huì)辦公室(代章)
2024年8月9日
(此件主動(dòng)公開)
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