2023年12月25日,市科委、中關(guān)村管委會印發(fā)《
北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定與管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2023〕22號,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是北京市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。經(jīng)過十多年發(fā)展,為推動北京市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究發(fā)展、孕育重大原始創(chuàng)新、解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題發(fā)揮了重要作用。為更好集聚培養(yǎng)使用優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展高水平科研活動,著力解決科技難題,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),研究出臺本辦法。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共5章32條。
?。ㄒ唬┎季诸I(lǐng)域和分類建設(shè)
圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、裝備制造、新材料、綠色能源、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域布局,按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、前沿交叉技術(shù)研究四類建設(shè)。
?。ǘ┥陥髼l件
包括科研用房面積、儀器設(shè)備原值、固定人員、科研能力、科研誠信、安全生產(chǎn)、依托單位配套保障及企業(yè)申報等條件。
?。ㄈ┱J(rèn)定程序
包括發(fā)布指南、申報推薦、形式審核、初評、復(fù)評、公布名單。其中,初評主要是開展會議評審形成初步意見,復(fù)評主要是開展科研任務(wù)論證、明確任務(wù)目標(biāo)。
?。ㄋ模┻\(yùn)行評價
實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行。三年開展一次綜合評價,主要評價運(yùn)行管理情況、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新效能、科技成果產(chǎn)出、任務(wù)目標(biāo)完成情況、新階段任務(wù)目標(biāo)凝練情況等。
(五)撤銷資格情形
包括未提交年度報告;未通過綜合評價;存在科研誠信嚴(yán)重失信、重大科技倫理違規(guī)行為;發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定存在重大違法行為,并被依法追究責(zé)任。
三、政策亮點(diǎn)
(一)強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向
聚焦國家重大戰(zhàn)略和北京市高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求,從解決實(shí)際問題出發(fā),明確階段性目標(biāo),推進(jìn)重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),破解制約發(fā)展的科技難題。按照系統(tǒng)布局、任務(wù)導(dǎo)向、有限目標(biāo)、項(xiàng)目牽引的方式予以支持。
?。ǘ┩怀鲶w制機(jī)制創(chuàng)新
鼓勵依托單位下放人財(cái)物及科研項(xiàng)目等資源配置權(quán),實(shí)驗(yàn)室主任在研究方向、科研任務(wù)組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)和條件配置等方面擁有自主權(quán)。支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任。形成以創(chuàng)新價值、貢獻(xiàn)、能力為導(dǎo)向的科技人才評價體系。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,建立執(zhí)行科學(xué)選題機(jī)制。
(三)鼓勵支持聯(lián)合建設(shè)
支持企業(yè)、高校、科研院所,圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),或研究方向密切相關(guān)的學(xué)科,聯(lián)合建設(shè)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通發(fā)展,激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
(四)加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
市政府有關(guān)部門和各區(qū)可以提出推薦建議。鼓勵各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策,根據(jù)北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展需求,給予土地、資金、人才保障等配套支持。
目前,
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