科技成果評價是衡量科研成果質(zhì)量和價值的重要手段，它對于推動科技創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化具有不可替代的作用。通過科學(xué)、公正、客觀的評價，可以為政府決策提供依據(jù)，為企業(yè)創(chuàng)新指明方向，為科研人員提供激勵。本文將全面解析科技成果評價評什么、科技成果評價怎么評、科技成果評價怎么用，帶領(lǐng)讀者深入了解這一領(lǐng)域，以便更好地利用科技成果評價推動科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　一、什么是科技成果評價？

　　2021年8月2日，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，這是我國科技體制改革的劃時代的文件，對未來我國科技發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響?！吨笇?dǎo)意見》概括來說就是一句話：打破現(xiàn)有科技成果評價體系，建立全新的科技成果評價機制。

　　科技成果評價是組織專家，對科技成果的工作質(zhì)量、水平、實際應(yīng)用和成熟程度等予以客觀的、具體的、恰當?shù)脑u價。

　　《指導(dǎo)意見》直面科技成果評價的堵點難點，圍繞五個核心問題作出系統(tǒng)部署。

　　二、科技成果評價評什么？

　　1.健全完善科技成果分類評價體系。

　　將科技成果分為基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果、不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，不同類型的科技成果適用不同的評價指標。

　　2.全面準確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值。根據(jù)科技成果不同特點和評價目的，有針對性地評價科技成果的多元價值。

　　(1)科學(xué)價值重點評價在新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法方面的獨創(chuàng)性貢獻。

　　(2)技術(shù)價值重點評價重大技術(shù)發(fā)明，突出在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)問題方面的成效。

　　(3)經(jīng)濟價值重點評價推廣前景、預(yù)期效益、潛在風(fēng)險等對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

　　(4)社會價值重點評價在解決人民健康、國防與公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大瓶頸問題方面的成效。

　　(5)文化價值重點評價在倡導(dǎo)科學(xué)家精神、營造創(chuàng)新文化、弘揚社會主義核心價值觀等方面的影響和貢獻。

　　3.堅決破解科技成果評價中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”問題。

　　以破除“唯論文”和“SCI至上”為突破口，不把論文數(shù)量、代表作數(shù)量、影響因子作為唯一的量化考核評價指標。對具有重大學(xué)術(shù)影響、取得顯著應(yīng)用效果、為經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全作出突出貢獻等高質(zhì)量成果，提高其考核評價權(quán)重，具體由相關(guān)科技評價組織管理單位(機構(gòu))根據(jù)實際情況確定。不得把成果完成人的職稱、學(xué)歷、頭銜、獲獎情況、行政職務(wù)、承擔(dān)科研項目數(shù)量等作為科技成果評價、科研項目績效評價和人才計劃評審的參考依據(jù)?？茖W(xué)確定個人、團隊和單位在科技成果產(chǎn)出中的貢獻，堅決扭轉(zhuǎn)過分重排名、爭排名的不良傾向。

　　三、科技成果評價誰來評？

　　科技成果評價實行“誰委托科研任務(wù)誰評價”“誰使用科研成果誰評價”。《指導(dǎo)意見》要求加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構(gòu)等共同參與的多元評價體系，充分調(diào)動各類評價主體的積極性。主要評價主體包括：

　　1.基礎(chǔ)研究成果以同行評議為主，鼓勵國際“小同行”評議。

　　2.應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶和社會評價為主。

　　3.不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，以用戶評價、市場檢驗和第三方評價為主。

　　4.引導(dǎo)相關(guān)金融機構(gòu)、投資公司對科技成果潛在經(jīng)濟價值、市場估值、發(fā)展前景等進行商業(yè)化評價。

　　5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、專業(yè)化評估機構(gòu)等在科技成果評價中的作用。

　　四、科技成果評價怎么評？

　　1.分類進行科技成果評價

　　(1)基礎(chǔ)研究成果推行代表作制度，實行定量評價與定性評價相結(jié)合。

　　(2)應(yīng)用研究成果注重高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，把新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備樣機性能等作為主要評價指標。

　　(3)不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，把技術(shù)交易合同金額、市場估值、市場占有率、重大工程或重點企業(yè)應(yīng)用情況等作為主要評價指標。

　　(4)探索建立重大成果研發(fā)過程回溯和階段性評估機制，加強成果真實性和可靠性驗證，合理評價成果研發(fā)過程性貢獻。

　　2.引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三方評價

　　(1)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會、專業(yè)化評估機構(gòu)等在科技成果評價中的作用，強化自律管理，健全利益關(guān)聯(lián)回避制度，促進市場評價活動規(guī)范發(fā)展。

　　(2)制定科技成果評價通用準則，細化具體領(lǐng)域評價技術(shù)標準和規(guī)范。

　　(3)建立健全科技成果第三方評價機構(gòu)行業(yè)標準，明確資質(zhì)、專業(yè)水平等要求，完善相關(guān)管理制度、標準規(guī)范及質(zhì)量控制體系。

　　(4)形成并推廣科技成果創(chuàng)新性、成熟度評價指標和方法

　　(5)鼓勵部門、地方、行業(yè)建立科技成果評價信息服務(wù)平臺，發(fā)布成果評價政策、標準規(guī)范、方法工具和機構(gòu)人員等信息，提高評價活動的公開透明度。

　　3.創(chuàng)新科技成果評價工具和模式

　　(1)加強科技成果評價理論和方法研究，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，開發(fā)信息化評價工具，綜合運用概念驗證、技術(shù)預(yù)測、創(chuàng)新大賽、知識產(chǎn)權(quán)評估以及扶優(yōu)勢評審等方式，推廣標準化評價。

　　(2)充分利用各類信息資源，建設(shè)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的科技成果庫、需求庫、案例庫和評價工具方法庫。發(fā)布新應(yīng)用場景目錄，實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程，在重大項目和重點任務(wù)實施中運用評價結(jié)果。

　　五、科技成果評價流程

　　六、科技成果評價有什么用？

　　1.為企業(yè)申報項目和政府扶持資金加分。作為國家評價認定且登記的科技成果，優(yōu)先享受申請國家各級部門和行業(yè)的政策扶持資金，優(yōu)先申請國家級行業(yè)示范基地，優(yōu)先參加國家組織的科技重大成果、國家科技獎勵成果等對接活動。

　　2.是申報國家、省、市科學(xué)技術(shù)獎的必要條件。

　　3.作為科研項目研發(fā)目標的完成情況、成果創(chuàng)新性和效益評判的重要依據(jù)，為政府項目結(jié)題和項目驗收等提供佐證。

　　4.可為高校、科研院所和企業(yè)等科研活動產(chǎn)生的結(jié)果，確認所取得的成果創(chuàng)新水平和應(yīng)用價值，有利于確認業(yè)績和后續(xù)推廣應(yīng)用。

　　5.是各科技人員工作進行考核和評價的主要依據(jù)，例如申報工程師職稱。

　　科技成果評價可以為企業(yè)帶來多方面的實際利益，包括政策支持、融資便利、市場推廣等。通過科技成果評價，企業(yè)可以更好地展現(xiàn)自身技術(shù)實力和創(chuàng)新能力，從而在市場競爭中獲得更多優(yōu)勢。如需咨詢更多請聯(lián)系我們!