北京市為促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特制定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)認(rèn)定的支持辦法。該辦法旨在通過政策扶持、資金補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。本文將全面解析這一支持辦法的內(nèi)容、適用對象及實(shí)施效果，以幫助相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好地理解和利用這些政策措施。

北京市新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)認(rèn)定支持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》要求，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育支持具有原創(chuàng)性、顛覆性、標(biāo)志性、融合性的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，引領(lǐng)新領(lǐng)域、新賽道，加強(qiáng)高質(zhì)量科技供給，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)(以下簡稱三新產(chǎn)品)是指科技企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科技型社會(huì)組織等創(chuàng)新主體，通過關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新形成的高質(zhì)量三新產(chǎn)品。其中新技術(shù)是指具備原創(chuàng)科學(xué)理論或在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行明顯改進(jìn)和革新的技術(shù);新產(chǎn)品是指以新技術(shù)原理或設(shè)計(jì)理念生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或是通過改善結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等從而顯著提高性能、拓展使用功能的產(chǎn)品;新服務(wù)是指借助技術(shù)的重大突破，產(chǎn)生新變革的服務(wù)。

　　第三條 立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)高質(zhì)量科技供給，支持符合本市發(fā)展導(dǎo)向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)。

　　第四條 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)，北京市發(fā)展和改革委員會(huì),北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和北京市市場監(jiān)督管理局組成工作組，共同開展三新產(chǎn)品認(rèn)定支持工作。

　　第二章 認(rèn)定條件和程序

　　第五條 三新產(chǎn)品認(rèn)定須滿足以下條件：

　　(一)申請單位應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的科技企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科技型社會(huì)組織等創(chuàng)新主體，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信記錄。

　　(二)申請技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和科技倫理規(guī)范的相關(guān)要求，符合本市產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量可靠、市場前景廣闊。

　　(三)申請技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)符合以下條件之一：1.能夠通過基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技成果;2.能夠帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)邁向高端，引導(dǎo)搶占未來產(chǎn)業(yè);3.能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白，支撐重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控;4.能夠改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　第六條 三新產(chǎn)品認(rèn)定按照以下程序組織實(shí)施：

　　(一)發(fā)布通知。工作組發(fā)布三新產(chǎn)品認(rèn)定申請通知，申請單位根據(jù)申請通知要求提交申請材料。

　　(二)專家評審。工作組對申請材料進(jìn)行形式審查，組織專家對通過形式審查的技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行評審。

　　(三)結(jié)果復(fù)核。工作組會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，對專家評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，提出認(rèn)定名單。

　　(四)公示認(rèn)定。工作組將擬認(rèn)定名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示期間有異議的，由工作組核實(shí)處理。對公示期滿無異議的，工作組發(fā)布認(rèn)定結(jié)果，并向申請單位頒發(fā)“北京市新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)證書”。證書有效期3年。

　　第七條 申請單位提交下列申請材料：

　　(一)北京市新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)申請書。

　　(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性、技術(shù)產(chǎn)品檢驗(yàn)情況和現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件或報(bào)告。

　　(三)國家和本市對產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)、銷售有相關(guān)規(guī)定及特殊要求的，應(yīng)提供產(chǎn)品服務(wù)符合規(guī)定及要求的有關(guān)文件。

　　(四)其它輔助材料。如申請技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)的科技研發(fā)投入、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)設(shè)備購置等相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　第八條 鼓勵(lì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和進(jìn)入市級(jí)重大技術(shù)裝備“首臺(tái)(套)”、集成電路“首流片”、新材料“首批次”、醫(yī)藥“首試產(chǎn)”、信創(chuàng)“首方案”、創(chuàng)新醫(yī)療器械目錄的技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)，積極申請認(rèn)定三新產(chǎn)品。

　　第三章 支持培育

　　第九條 鼓勵(lì)市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助的科研項(xiàng)目主管部門，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足社會(huì)需求的三新產(chǎn)品納入課題考核指標(biāo)，培育產(chǎn)生更多三新產(chǎn)品。

　　第十條 支持關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、填補(bǔ)國際或國內(nèi)空白的新技術(shù)新產(chǎn)品首次進(jìn)入市場，支持重點(diǎn)應(yīng)用場景項(xiàng)目驗(yàn)證新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級(jí)。

　　第十一條 鼓勵(lì)加強(qiáng)對三新產(chǎn)品所屬企業(yè)的金融支持，發(fā)揮政府投資基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。

　　第十二條 鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，積極培育三新產(chǎn)品，并對本區(qū)域內(nèi)的三新產(chǎn)品和所屬單位予以政策支持，加大服務(wù)保障力度。鼓勵(lì)市、區(qū)有關(guān)部門按照包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管原則，支持創(chuàng)新主體在可控范圍內(nèi)開展三新產(chǎn)品應(yīng)用試驗(yàn)。

　　第十三條 組織開展三新產(chǎn)品應(yīng)用推廣活動(dòng)，通過需求對接、路演推介、應(yīng)用大賽等形式，引導(dǎo)各類市場主體積極參與，擴(kuò)大三新產(chǎn)品社會(huì)影響力和品牌知曉度。鼓勵(lì)社會(huì)各界加大三新產(chǎn)品的采購力度，加快三新產(chǎn)品應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。

　　第四章 附則

　　第十四條 申請單位隱瞞事實(shí)或提供虛假申請材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其申請資格。已獲得認(rèn)定的，取消其認(rèn)定資格。被取消資格的單位，工作組三年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。

　　第十五條 本辦法由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。原《北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))認(rèn)定管理辦法》(京科發(fā)〔2014〕622號(hào))同時(shí)廢止。原已按《北京市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))認(rèn)定管理辦法》(京科發(fā)〔2014〕622號(hào))認(rèn)定的，且在有效期內(nèi)的，證書繼續(xù)有效，在證書到期后按本辦法執(zhí)行。

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