各市(州)工信局、財(cái)政局，長白山管委會(huì)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，梅河口市工信局、財(cái)政局，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省能源局：

　　為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育工程的意見》(吉政發(fā)〔2022〕1號(hào))和吉林省工業(yè)和信息化廳關(guān)于調(diào)整《吉林省省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》的通知(吉工信民營〔2023〕279號(hào))精神，推動(dòng)我省中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，現(xiàn)將申報(bào)2024年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)及復(fù)核2021年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、2024年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定

　　申報(bào)2024年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)滿足以下全部基本條件和至少一項(xiàng)專項(xiàng)條件，且不存在限制條件所列事項(xiàng)。對(duì)榮獲2023年度“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的企業(yè)，在2024年申報(bào)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)過程中直接認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)(名單見附件5)。

　　(一)基本條件。

　　1.在吉林省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、連續(xù)經(jīng)營2年以上(至申報(bào)通知下發(fā)之日起成立滿2年、正常開展經(jīng)營活動(dòng))、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)。

　　2.企業(yè)2023年度營業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上且主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的增長率為正、2022年和2023年的資產(chǎn)負(fù)債率均不高于70%。

　　3.企業(yè)2023年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬元，2022年、2023年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比重平均不低于1.5%。

　　(二)專項(xiàng)條件。

　　1.專業(yè)化程度。需同時(shí)滿足：企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間2年以上，2022年和2023年主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入的比重均達(dá)到60%及以上;主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)享有較高知名度，在細(xì)分市場(chǎng)占有率排名處于全省前10位;至少與1家大企業(yè)或龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。

　　2.創(chuàng)新能力。滿足以下三個(gè)條件之一：一是企業(yè)擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán))1項(xiàng)及以上或近2年授權(quán)的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)合計(jì)5項(xiàng)及以上，并已在生產(chǎn)中應(yīng)用。二是自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器、設(shè)備條件或環(huán)境(設(shè)立院士專家工作站、博士后工作站或市(州)級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等)。三是近3年企業(yè)主持或參與制(修)訂1項(xiàng)及以上相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.經(jīng)營管理。需同時(shí)滿足：企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范，建立了質(zhì)量、環(huán)保、安全等至少1項(xiàng)管理體系，生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得省級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿、名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等榮譽(yù)(稱號(hào))1項(xiàng)及以上或傳承1項(xiàng)及以上省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

　　(三)限制條件。

　　1.近3年發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為(以相關(guān)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站公布信息為準(zhǔn));

　　2.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)屬于國家禁止、限制和淘汰類的;

　　3.被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單的(以信用中國網(wǎng)站披露情況為準(zhǔn));

　　4.經(jīng)核實(shí)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的。

　　(四)認(rèn)定數(shù)量。

　　2024年，全省計(jì)劃認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)300戶。各市(州)推薦數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　　(五)申報(bào)材料。

　　1.吉林省省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)表(附件2);

　　2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　3.企業(yè)“信用中國”查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖;

　　4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2022年和2023年的審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容要包含營業(yè)收入、主營業(yè)務(wù)收入、研發(fā)費(fèi)用等數(shù)據(jù))復(fù)印件;

　　5.與填報(bào)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的相關(guān)佐證材料，如：

　　(1)專業(yè)化程度。主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)占有率或排名的佐證材料(如省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明、國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)或媒體發(fā)布的企業(yè)排名、主管部門組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品論證的材料等);2023年度與大企業(yè)或龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、元器件等配套產(chǎn)品協(xié)議，或直接面向市場(chǎng)的自有品牌產(chǎn)品銷售合同。

　　(2)創(chuàng)新能力。發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利或軟件著作權(quán)證書;企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂的在執(zhí)行期內(nèi)的合作協(xié)議;參與國家標(biāo)準(zhǔn)或牽頭制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　(3)經(jīng)營管理。注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)證;產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、質(zhì)量安全等體系認(rèn)證證書;國家和省、市馳名、著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品證;省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)證書，高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)技術(shù)中心證書，省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品證書，以及獲近3年省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)證書等。

　　6.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證明;

　　7.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件3)。

　　(六)其他說明。

　　申報(bào)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)不收取任何費(fèi)用，企業(yè)自主如實(shí)填報(bào)，組織提供有關(guān)作證材料，不得借助第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，省級(jí)未委托任何第三方機(jī)構(gòu)開展專精特新申請(qǐng)業(yè)務(wù)。

　　二、2021年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)復(fù)核

　　(一)職責(zé)分工。2021年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)(詳見附件6)復(fù)核工作，由市(州)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織開展。各市(州)要切實(shí)履行責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，將復(fù)核后的企業(yè)名單報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案，省級(jí)將視各地復(fù)核開展情況和工作需要，對(duì)各地復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽查。對(duì)抽查存在問題的，將按照存在問題企業(yè)對(duì)應(yīng)已獲得的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度，在撥付以后年度省級(jí)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí)，扣減相應(yīng)地區(qū)補(bǔ)助金額。

　　(二)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)?？紤]以前年度受疫情因素影響，對(duì)復(fù)核的企業(yè)“上2個(gè)年度主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率為正”的指標(biāo)不作要求，其他復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)按照2024年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)其他要求。各市(州)請(qǐng)于5月22日前向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送復(fù)核通過的企業(yè)紙質(zhì)材料。待省工業(yè)和信息化廳公示名單后，在15個(gè)工作日內(nèi)，各市(州)組織復(fù)核通過的企業(yè)在省級(jí)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)平臺(tái)(http://www.jlzjtx.com)完成數(shù)據(jù)信息更新。

　　三、申報(bào)程序及時(shí)間安排

　　實(shí)行網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)并行申報(bào)，以市(州)為單位進(jìn)行推薦。

　　(一)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)需在4月22日—5月22日登陸網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)(http://www.jlzjtx.com)，注冊(cè)在線填報(bào)(已注冊(cè)的企業(yè)不用重新注冊(cè))，按要求上傳電子資料。各市(州)、縣(市、區(qū))工信部門按照網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。未進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的企業(yè)，不能參與認(rèn)定。

　　(二)紙質(zhì)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的同時(shí)，將紙質(zhì)申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，報(bào)所在地工信部門、財(cái)政部門。紙質(zhì)材料須蓋章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。各市(州)工信部門、財(cái)政部門對(duì)照認(rèn)定條件和要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行把關(guān)，并征求同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、商貿(mào)、文旅、能源領(lǐng)域主管部門意見后，將加蓋公章的正式文件包括《吉林省省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)推薦匯總表》(附件4)，企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料各一式一份，及所有材料的電子版光盤1份，于5月22日前分別報(bào)送省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處(長春市寬城區(qū)新發(fā)路329號(hào))、省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處(長春市南關(guān)區(qū)人民大街3646號(hào))。

　　四、相關(guān)要求

　　(一)申報(bào)企業(yè)要如實(shí)填報(bào)和提供申報(bào)材料，真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況。提供的審計(jì)報(bào)告須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，數(shù)據(jù)要真實(shí)，報(bào)告必須在財(cái)政部“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)”報(bào)備驗(yàn)證(報(bào)告需包含驗(yàn)證二維碼)，并提供該報(bào)告查詢截圖復(fù)印件。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)存在數(shù)據(jù)弄虛作假等行為的，取消其申報(bào)資格且3年內(nèi)不得申報(bào)。

　　(二)對(duì)榮獲2023年度“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的企業(yè)，各市(州)工信部門要組織獲獎(jiǎng)企業(yè)積極申報(bào)。

　　(三)省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省能源局需在4月30日前向省工業(yè)和信息化廳推薦本領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)名單(只推薦名單，不提供具體材料)，省工業(yè)和信息化廳將各部門及省工業(yè)和信息化廳各行業(yè)處室推薦的名單發(fā)送至各市(州)，由各市(州)進(jìn)行審核推薦。

　　(四)各市(州)工信部門、財(cái)政部門需認(rèn)真審核確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，擇優(yōu)推薦上報(bào)。對(duì)2021年省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)復(fù)核后企業(yè)名單以正式文件形式報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案。

　　五、聯(lián)系方式

　　省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處：0431-88904631

　　省財(cái)政廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：0431-88550556、88550569

　　網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：0431-80566283、80566284

　　吉林省工業(yè)和信息化廳 吉林省財(cái)政廳

　　2024年4月19日