2025年專精特新“小巨人”企業(yè)申報工作已經(jīng)啟動，對于有意向申報的企業(yè)來說，了解申報過程中的必看重點至關重要。這些重點不僅涉及申報條件和材料準備，還包括一些常見問題的解答，確保企業(yè)在申報過程中能夠順利通過審核。以下是對2025年專精特新“小巨人”申報必看重點的詳細介紹。

　　一、專精特新發(fā)展的政策背景

　　2024年12月國家工信部召開2024專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會，會上明確提出了“中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量”深入學習貫徹習近平總書記致全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會的重要賀信精神。

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，也明確提出“構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制”。

　　工信部將與各地區(qū)、各部門一起，著力營造中小企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，持續(xù)擦亮“專精特新”金字招牌，構建形成與專精特新中小企業(yè)成長相適應的政策體系，專精特新企業(yè)群體進一步壯大、創(chuàng)新能力明顯提升，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　接下來，將深入地貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展：一是完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，發(fā)揮“小巨人”企業(yè)引領作用;二是加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推廣“鏈式”轉型和集群轉型，大力發(fā)展“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案;三是構建優(yōu)質高效的中小企業(yè)服務體系，建立專精特新賦能體系;四是健全與專精特新中小企業(yè)成長相適應的要素保障制度，加強政策協(xié)同，支持“小巨人”企業(yè)打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

　　二、國家級專精特新“小巨人”申報情況分析

　　專精特新中小企業(yè)發(fā)展至今，我國已累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)超20萬家，專精特新中小企業(yè)超10萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)近1.6萬家，效果卓越。

　　自2019年第一批國家級專精特新“小巨人”開始申報以來，累計首次申報的專精特新“小巨人”共有15962家，累計申報通過的數(shù)量有19625家(含復審通過)?！　?/p>

　　多分布在工業(yè)“四基”(核心基礎零部件及元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)技術基礎)領域以及《中國制造2025》十大重點產(chǎn)業(yè)的細分領域，著重聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。其中，分布最廣的前十大行業(yè)的“小巨人”企業(yè)中，超過大半的企業(yè)屬于制造業(yè)領域，領域占比情況由高到低依次是：制造業(yè)(3298家)、科學研究和技術服務業(yè)(1341家)、信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)(461家)、批發(fā)和零售業(yè)(196家)、商務服務業(yè)(36家)、建筑業(yè)(34家)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)(23家)、居民服務修理和其他服務業(yè)(16家)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)(10家)、采礦業(yè)(9家)。

　　三、近年來申報國家級專精特新“小巨人”的難點分析

　　1、累計申報的專精特新“小巨人”企業(yè)近1.6萬家，逐年下來，符合標準條件的企業(yè)已然不多;同時國內外大環(huán)境發(fā)展受限，中小企業(yè)近些年的生存空間受到壓縮，導致符合“小巨人”條件的企業(yè)數(shù)量跟不上;

　　2、近兩年(2023年和2024年)全國申報“小巨人”項目的企業(yè)數(shù)量共3萬家左右，通過名單有6683家，通過率僅22%左右;由于專精特新“小巨人”的質量與含金量持續(xù)升高， 審核的評選標準越來越嚴格(對申報企業(yè)財務、技術創(chuàng)新、材料真實性更嚴格，實施地方責任，增加實地抽檢環(huán)節(jié)等);

　　3、地域分布，全國“小巨人”名單中，集中分布在江蘇、廣東、浙江三個省份，占比超過全國數(shù)量一半，沿海經(jīng)濟帶推動中小企業(yè)發(fā)展的速度更快。

　　四、2025年中小企業(yè)專精特新評價體系出臺

　　為更好地推動中小企業(yè)向專精特新方向發(fā)展，工信部即將出臺一套全新的評價指標體系，旨在成為衡量培育成效的精準“標尺”：

　　第一方面，針對企業(yè)自身專精特新發(fā)展狀況，該體系設立了專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新能力、成長性五大核心指標，并進一步細化為16項二級指標和23項三級指標，確保評價的全面性和深入性。同時，根據(jù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的實際貢獻，還將給予適當加分，以激勵企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同中發(fā)揮更大作用。

　　第二方面，針對各地在培育企業(yè)方面的服務表現(xiàn)，該體系同樣設立了培育質量、培育基礎、培育工作三大一級指標，并包含16項具體的二級指標，以全面評估地方政府在推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展中的工作成效。

　　強調新體系的出臺，將指導地方在促進中小企業(yè)發(fā)展中兼顧數(shù)量增長與質量提升，通過常態(tài)化的企業(yè)發(fā)展質量動態(tài)監(jiān)測，引領企業(yè)向更高質量、更高水平邁進。

　　五、2025年中小企業(yè)專精特新評價體系的具體分析

　　1、在原來的評價指標(包括：專業(yè)化指標、精細化指標、特色化指標、創(chuàng)新能力指標)基礎上，新增一項“成長性指標”，更加注重企業(yè)的財務成長的發(fā)展，淘汰一些財務指標下滑很嚴重的企業(yè);

　　2、2025年申報專精特新企業(yè)中小企業(yè)，不單單是更加注重財務增長，還注重產(chǎn)業(yè)鏈配套的作用(給大企業(yè)供應)，這是新增的一種加分制，也是一種強有力的競爭制;

　　3、細分行業(yè)營業(yè)收入的排名也是一項重要的得分點，會更加看重所在省份的細分行業(yè)的市占率。企業(yè)內部是否會計算?是否能自寫自證企業(yè)市占率和數(shù)據(jù)來源證明，需要企業(yè)早點謀劃和布局;

　　4、加大發(fā)明專利的指標評價分值，評審會更加看重發(fā)明專利集中的企業(yè)。發(fā)明專利的集中度在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)等維度上均有體現(xiàn)，企業(yè)需在發(fā)明專利的擁有量上占據(jù)主導地位，專利密集型產(chǎn)業(yè)在發(fā)明專利的產(chǎn)出上需表現(xiàn)出色;

　　5、加大標準的指標評價分值，評審會更加看重有標準的企業(yè)。這一項2024年已經(jīng)在實行了，團體標準、地方標準、行業(yè)標準、國家標準，已經(jīng)列入專精特新中小企業(yè)認定標準加分項。

　　六、新體系的特點

　　1、注重成長型企業(yè)，“小巨人”企業(yè)近兩年的平均年營業(yè)收入增長率在20%以上;

　　2、研發(fā)投入高，“小巨人”企業(yè)研發(fā)費用占比平均達到10.4%、平均持有I類知識產(chǎn)權16項、平均參與標準制定1.2項;

　　3、深耕細分領域，“小巨人”企業(yè)在各細分領域平均超過3年，其中70%超過10年;

　　4、注重與大型企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈配套，產(chǎn)品定位問題，對產(chǎn)品進行細致梳理，明確產(chǎn)品的細分市場、目標客戶群及技術特色;

　　七、2025年申報建議

　　1、申報企業(yè)原則上應為市級認定的專精特新中小企業(yè)。意思是要想申報國家“小巨人”，先要成為省級專精特新認定企業(yè);

　　2、“小巨人”、專精特新項目目前都是政策導向的指向性項目，今后的市級、區(qū)級常規(guī)項目會較大的向專精特新企業(yè)偏重，同時將作為各項財政資金及惠企政策的重點支持對象，具有較強的推薦性;

　　3、“小巨人”認定對企業(yè)的財務數(shù)據(jù)有很高的要求，建議申報單位營業(yè)收入在1億元以上，營業(yè)增長性較好，具有較好的研發(fā)投入強度;

　　4、申報單位在所屬細分行業(yè)領域中一定要具備自身的優(yōu)勢，技術上、產(chǎn)品上多方面創(chuàng)新，具有競爭優(yōu)勢;最好明確企業(yè)自身產(chǎn)品與服務的核心優(yōu)勢，探索國家重點支持領域的潛在關聯(lián)點，精選一至兩款產(chǎn)品作為主打，詳細闡述其技術創(chuàng)新點及對產(chǎn)業(yè)鏈的貢獻;

　　5、申報單位原則上屬于市重點發(fā)展領域、制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域，或屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品;

　　6、“小巨人”需在系統(tǒng)填報，采取線上填報與線下報送相結合的方式。

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